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郑玉彬反垄断调查为洋奶粉挤泡沫_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 16:29:49 阅读: 来源:调节阀厂家

郑玉彬:反垄断调查为洋奶粉“挤泡沫” _

}  7月2日,国家发改委新闻处对记者证实,国家发改委价格监督检查与反垄断局正在对美赞臣、雅培、惠氏、多美滋、美素佳儿和合生元6家奶粉企业进行价格反垄断调查。此举意味着,继此前工信部等九部委重手整顿国内奶粉企业之后,政府对于进口奶粉的整治工作也已经正式开始。(南方都市报)  国家发展和改革委7月2日披露被查上述奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的三种不法行为。发展改革委反垄断专家认为,这些涉案公司的上述做法排除、限制了奶企的价格竞争,抬高了奶粉的价格;削弱了品牌产品间的竞争,严重损害了消费者的利益,破坏了公平有序的时常竞争秩序。  2008年三聚氰胺事件之前,洋奶粉市场占有率仅为20%左右,处于“跑龙套”的角色,国产奶粉还有一定话语权,而这一危机发生后,洋奶粉品牌在我国婴幼儿奶粉市场销售总额的比例提升至60%-65%,尤其是在一二线城市,洋奶粉已经占领了绝大部分市场,国产奶粉丧失了在高端奶粉领域的话语权,处于被动位置。公开资料显示,三聚氰胺事件以来,进口奶粉平均涨价幅度已经超过60%,其中有多款相同品牌、容量的进口奶粉国内外价差已超过两倍。三鹿奶粉事件最大受益者是洋奶粉,这是显而易见的事实。德国第一大婴儿奶粉品牌喜宝董事长日前上海对媒体坦言:“中国已成为全球洋奶粉价格最高的国家。”  尽管奶粉定价是市场行为,但政府并不是不能干预,政府部门对操纵价格的行为进行清理和打击,有助于保护消费者合法权益。这次反垄断调查其实也是一次整顿,主要是因为目前国内洋奶粉价格整体虚高,很多洋奶粉的零售价格已不是其真实价格的体现,存在泡沫。一方面需要政府鼓励合规、合法的进口奶粉进入中国市场,保证市场供应;另一方面要对虚高的奶粉价格“挤泡沫”,保持市场价格平稳。  国家发改委称,价格监督检查与反垄断局正对几大知名品牌进口奶粉企业进行反垄断调查。“从已经调查取得的证据材料看,被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为,排除和限制了市场竞争,涉嫌违反《反垄断法》。”  对于进口品牌的整顿,实际上早就悄悄开始了,2013年5月,国家质检总局出台了《进出口乳品检验检疫监督管理办法》,包括婴幼儿奶粉在内的进口乳品将通过更严格的检疫,在新政颁布之前,政府就已经开始对进口奶粉开始收紧了,只不过一切都是悄悄地开始,也未见任何文件以及官方的表态。国家质监局将通过三个途径提高“准入”门槛,监管进口洋奶粉:一是对出口国家或地区的官方食品安全管理体系进行评价,只有符合要求的才准予进口;二是对进口奶粉境外生产企业实施注册管理,只有获得注册的企业方允许进口;三是对奶粉出口商、代理商和进口商实施备案管理。下一步,反垄断执法机构将进一步深入调查,依法处理,维护市场竞争秩序和消费者合法权益。  对于消费者,过度对于洋奶粉的信赖,实质是对国外食品质量监督体系的放心,但在食品安全问题频发的当下,“一朝被蛇咬十年怕井绳”的心态也完全可以理解,尤其是在婴儿奶粉这个特殊的行业,消费者的理性回归和信心修复需要漫长的过程。  所以要想改变现实,除了国产奶企自身要争气以外,更需要过硬和严苛的监管能够跟上,及时剔出害群之马,以挽回消费者日渐脆弱的信心。首先,要重建国产奶粉的信心,就必须采取“国标”与国际接轨或者同等的标准甚至是更严的标准;其次,质检信息必须独立且真实;再次,要让民众买到放心的奶粉,吃上安全食品,除了重典治乱,加大对违法食品企业的打击力度,还必须理顺监管机制和健全监管者究责机制,保证有法必依、执法必严、违法必究。最后,要奖励完善食品安全问题惩罚性赔偿的法律和制度,扭转这种垄断局面。  稿源:荆楚网  作者:郑玉彬 (本文来源:荆楚网 编辑:杨虹磊) 关键词:郑玉彬

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